新京报:把放鞭炮者“绳之以法” 是拿法治开玩笑

  原标题:,是拿法治开玩笑丨新京报快评

  个别地方动辄对无甚恶行的普通民众下重拳、用铁腕,都只能显示权力缺乏约束。

▲ 网络图
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  文 | 西坡

  2月16日,也就是农历大年初一,落款为“双峰县禁燃领导小组城西执法组”的一则追捕“公告”引发关注。该公告称,(湖南)双峰县一男一女在2月16日凌晨零点零八分,在小区外坪违规放鞭炮,被县委主要领导批示,当地公安机关设立奖金一万元追捕。

  这则公告引发巨大争议。放个鞭炮都要被悬赏追捕,实在有违常识与法治。舆论压力之下,2月18日双峰县回应称,公告没有经过相关审核批准程序,没有经县禁燃工作领导小组及其办公室审批,多处用语不妥,造成了不良影响。目前已撤销公告和对相关责任人员进行批评教育,但“不良影响犹在,教训非常深刻”。

  教训深刻,确实如此。这起由一则悬赏公告引发的舆论风波,是反思有些地方基层治理方式的重要一课。

  城区燃放烟花鞭炮会造成噪音和空气污染,甚至可能造成火灾险情,这是所有人都会承认的基本常识。所以双峰县称,经过宣传和劝导“绝大多数群众表示理解、认可和支持”,未必不是实情。

  问题在于,“为民办事”不是可以任性作为的理由。

  即使禁燃决策得到了民意的许可,也不代表所有禁燃办法都能得到民众的赞同。假如双峰县人民事先就知道支持禁燃意味着就得支持悬赏追捕放鞭炮的人,那么还会有多少人支持呢?

  更重要的是,即使有了地方民意的充分支持,地方政府也必须受到法治框架和决策程序的约束。

  悬赏公告将放鞭炮者称为“不法分子”,号称要把他们“绳之以法”。可是这份公告就缺乏法治意识。

  在我国,立法机关是人民代表大会,全国人民代表大会和市级以上地方代表大会可以通过全国性法律和地方性法规。双峰县无权出台法律,也无权随意释法。违反双峰县的禁燃规定,不等于违法,所谓“公安机关立案侦查”、悬赏追捕都是欠妥的。

  如果说双峰县试图用这种方式对民众进行“震慑”,那就更荒唐了。因为“执政为民”意味着,不能把所有人都当成潜在的违法犯罪分子,何况放鞭炮连违法都不算。个别地方动辄对无甚恶行的普通民众下重拳、用铁腕,都只能显示权力缺乏约束。

  这份公告的出台程序更显示出当地政府工作流程的混乱。公告称“县委主要领导已批示”,但事后双峰县委书记禹敏对媒体说他没有批示。有没有其他领导批示,却不得而知。现在双峰县又表示公告“没有经县禁燃工作领导小组及其办公室审批”,这是实情还是甩锅,依然存有疑问。

  双峰县承认“领导小组负有管理责任”,那么我们希望此事的善后处置可以在阳光下进行,“相关责任人员”是谁,要说清楚。批评教育是否足够,也要说清楚,以解民众之惑。

责任编辑:张岩

春运首日火车票1月3日开售 学生票已启动集中订票

  原标题:明年春运首日火车票1月3日开售 寒假学生票也启动集中订票

  本报讯(记者 王薇)北京青年报记者从铁路部门获悉,2018年春运首日火车票将于明年1月3日开售。同时,寒假学生票也已启动集中订票。

  据了解,每年春运的时间周期总计为40天,节前15天,节后25天,共计40天。明年春节为2月16日,照此推算2018年的春运时间为2月1日至3月12日。

  目前,全国铁路火车票预售期为30天,以此计算,2018年1月3日春运首日火车票开售。依照往年经验和上班族的休假安排,腊月二十七到腊月二十九(明年2月12日至2月14日)的火车票最为紧俏,有这几天出行的旅客,需要在明年的1月14日到1月16日就开始通过互联网、手机APP或电话订票渠道开始抢票了。1月17日可以通过以上渠道购买明年除夕当天(2月15日)的火车票。

  从明年1月22日开始,旅客还要想着购买春节返程上班的车票,这一天可以购买明年正月初五的返程车票,1月23日购买明年正月初六的返程车票,以此类推。

  中国铁路北京局集团有限公司12月22日宣布,2018年寒假学生票集中订票工作启动。此次集中办理,院校通过互联网提交订单,铁路部门集中配票,配票成功后,学生自助在指定网址上查询确认结果后到车站窗口、自助售票机支付票款取票。  

  铁路部门提示,购买车票有三次“捡漏”机会,起售45分钟后,如果部分抢票网民未及时支付,票源将返回票仓;开车前15天,是退票高峰期;开车前48小时和24小时,也是“捡漏”的好机会,售票系统往往会放出部分剩余车票。今年铁路部门还推出了网络购票的接续换乘服务,当旅客发现目的地无票时,可使用接续换乘查询途中换乘一次的部分列车余票情况,也可实现出行。

  北青报记者了解到,学生票仅办理离京车票,乘车日期为2018年1月10日—1月31日。车票办理范围限定为北京站、北京西站、北京南站和昌平北站始发列车的学生硬座车票,动车组列车二等座学生车票。

  2017年12月20日至26日,北京各大院校可登录互联网提报学生订票记录,并汇总提交订票单,逾期将停止订票。2017年12月28日至2018年1月2日,学生可查询订票结果,学生认可订票结果的,可到车站窗口、自助售票机支付票款并取票。如配票结果不符合学生需求,学生可选择放弃取票。

责任编辑:张建利

贸易战下中产阶级消费靠不靠得住?外媒也十分关注

  原标题:贸易战下,中产阶级消费靠不靠得住?

  [文/观察者网 周远方]

  应对美国自7月以来的贸易挑战,中国有条不紊,有理有利有节。人民日报海外版7日认为,中国从容和自信的最大底气来源于广阔的国内市场。

  “中产阶级消费”到底靠不靠得住?外媒也十分关注。

  有文章认为,中国国内市场非常大,足以成为“贸易战”的纵深,“出口转内销”不但可行,而且对相关企业并无不利。

  但也有文章以家庭债务说事,质疑中国“中产阶级”的消费能力是否可靠。

  企业追求“出口转内销”

  彭博社8月10日刊出评论文章,分析受美国加征关税影响的中国企业如何转向国内市场。

彭博社报道截图
彭博社报道截图

  文章称,特朗普押注对中国加征关税的“惩罚”会迫使中国政府结束“不公平贸易”,但中国至少有一个强大的对策来抵消这种影响:促进全国14亿人,尤其是不断壮大的“中产阶级”像美国人一样消费。

  文章举例称,卓佩慧(音)在广东经营一家有100多名工人的家具厂,原本生产梳妆台和餐桌出口美国。2017年,共有价值292亿美元的中国家具出口美国,但今年7月,特朗普政府将这一行业列入加征关税清单。

  卓佩慧表示,“尽管国内市场对我们来说是新的领域,竞争非常激烈,但至少这里有需求。总的来说,市场是巨大的,消费者愿意为更优质的产品付出更高价格。”

  位于浙江台州的天河水产品有限公司也面临加征关税,该公司拥有1000多名工人,每年原本加工1万吨淡水小龙虾、冷冻鱿鱼、多利鱼片和其他海产品,出口美国、欧洲和澳大利亚。

  但中国年轻人对甲壳类的偏爱对该公司是个利好,政府6月份发布报告显示,在对美出口下降的情况下,小龙虾产值去年仍增长83%。

  该公司销售代表陈女士表示,“(如今)中国消费者对食品质量更关心了,他们相信,消费在美国和欧洲市场流行的食物是时尚的。”

  陈女士说,目前天合公司已经提高了价格,但仍无法满足国内市场需求,利润率也提高了。她说,“如果我们愿意,可以放弃美国市场。”

  华润集团在中国内地拥有大量超市,今年上半年,中国内地市场的阿根廷大虾消费量已增长20%,由于国内需求上升,该公司已经决定把卖到美国市场的产品转卖到中国市场。

  文章称,中国商品面临的一个巨大挑战是,许多中国人认为本土商品质量低劣,但但彭博社中国经济学家陈福临(Fielding Chen)表示,这意味着产品外销美国市场的本土企业更有优势,“如果你能出口到美国,说明质量很好,这对他们开发国内市场非常有利。”

  中产阶级“炫耀性消费”减少

  然而,也有媒体质疑中国“中产阶级”的消费能力是否可靠。

  香港《南华早报》8月13日也刊出金融记者Orange Wang的评论文章“为何中国在贸易战中无法依靠消费者”,用一些具体例子来说明,中国“中产阶级”真的“没钱了”。

《南华早报》报道配图
《南华早报》报道配图

  文章认为,经济前景的不确定性和债务水平的不断上升正在对中国“中产阶级”购买高价产品的能力和意愿构成压力,这种趋势并不符合中国政府预期,消费支出很可能无法抵消因“贸易战”造成的出口损失,不能保持经济稳定增长。

  文章以29岁的北京信托公司经理沈伟鹏(音)举例,他去年的税后收入约为人民币26万元,但由于中国政府对影子银行的打击大幅降低了信托投资行业的平均收入,他决定今年削减开支:取消欧洲旅游计划,继续使用早已碎屏的手机,并且不再喝鸡尾酒,每月1.1万元的还贷压力迫使他削减“炫耀性消费”。

  国泰君安证券首席固定收益分析师秦汉(音)上月在一份研究报告中写道,最近出现了“消费降级”现象,“抵押贷款是消费无法绕过的障碍,房租也在显著挤压消费支出。”

  中泰证券首席经济学家李迅雷在接受采访时也表示,“口红效应已经在中国显现。”

  互联网上的一些关于如何节约开支的帖子也成了“消费降级”的明证。

  文章称,今年,许多关于如何改变生活方式省钱的文章在中国社交媒体上疯传:“不要吃下午茶,既能减肥又节省时间”;“不要打出租或网约车,只需要公交和共享单车”;“不要买新衣服,工作服足够应付”……

  文章还提到,“知乎”上的一个关于“如何降低消费以生存到2018年”的问题,已经吸引了1300多个答案和1750万的点击量。

  回应中提出了“不送餐、不喝奶茶、不升级电子设备”、“自己做饭、吃老干妈辣椒酱(10 – 30元)、腌制芥末”等建议。

  河北省的一名高中教师赵玉芳(音)也表示,除非优衣库打折,否则她不会买任何新衣服。她还取消了去柬埔寨的旅行。“我需要为我的女儿存钱,”她说,“我还需要存钱,以防家人患重病,医疗费用可能会很高。”

  国内市场消费已成“三驾马车”最重要部分

  《证券日报》8月7日给出的一组宏观数据可以作为参考:

  2017年我国对外贸易依存度降至33.60%,较2006年的历史峰值下降了30.64个百分点。从拉动经济增长的三驾马车来看,2017年最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口对GDP增长的贡献率分别为58.8%,32.1%和9.10%,净出口对GDP的贡献弱于其他两项。

  根据刘明彦《中美贸易战若爆发 对中国经济的冲击可承受》研究,我国进口需求弹性平均为1.03,我国出口需求弹性平均为1.48。在不考虑人民币贬值的影响下,假设美方对500亿美元商品加征25%的关税,再对2000亿美元商品加征10%关税,且在极端情况下,假设中方不采取任何反征关税措施,那么中国对美贸易顺差则会减少481亿美元,约占2017年中国GDP的0.4%,贸易摩擦对中国经济的冲击不大。

 

责任编辑:霍宇昂

成龙等委员联名提案:立法惩治“中国人的败类”

  原标题:成龙等38位委员联名提案:立法惩治“中国人的败类”

  3月8日下午,来自文艺界第26组的38位全国政协委员联合递交了一份关于“制定保护国格与民族尊严专门法”的提案。

  3月8日上午,外交部部长王毅在全国人大记者会上回应媒体提问,对“精日”分子恶劣行径如何看?他说:“中国人的败类!”

  3月8日下午,来自文艺界第26组的38位全国政协委员联合递交了一份关于“制定保护国格与民族尊严专门法”的提案。

  下午4时许,全国政协委员、南京大学历史系教授贺云翱将提案以及联合签名表郑重地交给了提案组,中国青年网记者看到签名中有张凯丽、郑晓龙、张光北、冯远征、成龙、吕章申、范迪安、吕逸涛等来自各领域的文艺界知名人士。 

全国政协委员在联合提案签名表上郑重签上自己的名字
全国政协委员在联合提案签名表上郑重签上自己的名字

  去年8月至今,在上海与南京分别发生青年男性身穿仿侵华日军军服在抗战遗址前摆拍搞笑并且在网络上炫耀或在微信平台上发表美化侵华日军南京大屠杀行为的言论等事件,引发国民强烈愤慨。

  “人有人格,国有国格。公民依法享有人格尊严权,国家也同样拥有国格权,民族同样拥有民族尊严权。”贺云翱如是说。

  据了解,这份提案指出,国家对于侮辱国旗、国徽及歪曲国歌这些侵犯中华人民共和国国格的行为可以根据现有法律进行制裁,但是“对于侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严的其它犯罪行为,如以中华人民共和国公民的身份宣扬日本军国主义、法西斯主义、武士道精神的相关行为方式,或者公开侮辱民族英雄、革命先烈等,包括以文字、图片、语言、说唱、照片、影视、肢体语言等各种方式和手段,应当如何立法予以惩治?目前看还缺少确切而充分的法律根据。”

  提案建议,遵循《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》和《中华人民共和国国歌法》的立法体例,由全国人大常委会制定专门法《中华人民共和国国格与中华民族尊严保护法》,规定对侮辱、侵犯中华人民共和国国格、中华民族尊严的行为,处以治安处罚,并制定《刑法修正案》,将严重侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严、侮辱民族英雄、革命先烈,或宣扬日本军国主义、法西斯主义及日本武士道精神的行为纳入刑法处罚的范畴。

全国政协委员贺云翱发起这份联合提案,图为提案最终递交前他向记者介绍签名情况
全国政协委员贺云翱发起这份联合提案,图为提案最终递交前他向记者介绍签名情况

  贺云翱表示,如此构成一个对中华人民共和国国格、中华民族尊严的严格法律保护体系,以便有效保护中华人民共和国的国格、中华民族的尊严,更为有效地打击侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严的违法犯罪行为。

  全国政协委员张凯丽接受中国青年网记者采访时说:“南京大屠杀是中国人民的血泪史。怎么能够这样随意地践踏这种感情?我们应该鞭挞这种行为,这是可耻的、可笑的、也是可恨的!”

  全国政协委员郑晓龙表示支持通过法律惩处这种行为,他同时说道:“作为文艺界委员,我们也得反思一些抗战剧把抗战展现为一种儿戏、游戏,消解了严肃性,令人担忧。我们应该从人性的角度、从民族的角度,更深入地挖掘和创作抗日题材。”

  “作为一个中国人,我坚决支持这份提案!”全国政协委员张光北对中国青年网记者说:“我演戏的时候说过的一句台词——《亮剑》中的楚云飞说,‘国家利益、民族利益高于一切’。如果我们不爱我们的国家,不爱我们的民族,那你还是中国人吗?所以我觉得要采取一些必要手段,通过立法约束他们。”

  就在今天上午,外交部部长王毅在全国人大记者会上回应媒体提问,对“精日”分子恶劣行径如何看?他说:“中国人的败类!”

  五天前的3月3日,全国政协十三届一次会议开幕第一天,中国青年网记者就采访并刊发报道《全国政协委员贺云翱批“精日寇”分子:不仅仅是无知》,引发各界强烈共鸣。贺云翱表示,“对于‘精日寇’这样的行为,不仅仅是‘寻衅滋事’,我们需要法律层面的鉴定及处罚方式,这样才有利于维护正常的社会秩序,形成正常的文化氛围。”

3月8日下午4时许,贺云翱向提案组正式递交提案
3月8日下午4时许,贺云翱向提案组正式递交提案

  贺云翱特别强调,这份提案不是针对某一个人,而是意在廓清不良风气,弘扬社会正气。他反对在互联网上“以暴制暴”,他说:“要理性看待问题,而不是要对犯了错误的具体的人抓着不放。这种违反了是非观和价值观的现象,应该要在法律层面解决问题。”

  “作为政协委员,我首先是一个公民。作为政协委员,我应该反映人民的要求,反映人民的心声。而且,这不仅仅是我,我们文艺26组几乎所有委员,大家都异口同声地说,‘我支持’!”递交完提案后,贺云翱对中国青年网记者说:“这,是一种责任。”

  来源:中国青年网

  

责任编辑:张玉

陈希兼任国家行政学院院长 何毅亭为副院长

  原标题:陈希兼任国家行政学院院长,何毅亭为分管日常工作的副院长

  国务院任免国家工作人员。

  陈希兼任国家行政学院院长;任命何毅亭为国家行政学院分管日常工作的副院长(正部长级),王东京、甄占民、李季为国家行政学院副院长,陈立、黄宪起、谢春涛为国家行政学院院务委员会委员;任命杨春光为国家邮政局副局长;任命李朋德为中国地质调查局副局长。

  汪永清不再兼任国务院副秘书长职务;免去王国强的国家中医药管理局局长职务。

点击进入专题:

责任编辑:张义凌

【网络媒体走转改】踏上红色精神浸润的土地 走进小平故里缅怀世纪伟人

  人民网成都1月26日电 邓小平故里位于四川广安市协兴镇牌坊村,距市区7公里,是全国唯一以纪念邓小平同志为主题内容的纪念园区。邓小平故里景区作为全国爱国主义教育基地示范单位、全国廉政教育基地、全国新时期特色党性教育基地,很多游客来此缅怀世纪伟人,重温红色历史。

  据悉,景区开放以来,先后有50多位党和国家领导人先后视察了邓小平故里,累计超过2800万游客参观景区,其中接待青少年近500万人次,2016年接待游客达291.65万人次。邓小平故里已成为人们追寻小平足迹、缅怀伟人功绩、接受爱国主义和革命传统教育的重要基地。

  据陈列馆讲解员介绍,陈列馆展示了从邓小平走出广安、走上革命道路、戎马生涯到对改革开放的艰辛探索等,其人生的各个阶段均有详细记录。

  其中,邓小平故居陈列馆距邓小平故居约500米,在2014年邓小平诞辰100周年之际落成开馆,是国内唯一一家以纪念邓小平同志光辉一生为专题的陈列馆。邓小平故居陈列馆建筑由上海现代设计集团邢同和领衔设计,把川东民居和现代建筑风格有机结合,深刻地诠释邓小平同志“三落三起”的辉煌历程和邓小平理论的不朽丰碑,交融中国改革开放历史性变化的丰富内涵。

  邓小平故居陈列馆建筑面积3800平方米,由序厅、三个陈列展厅、电影厅、珍藏厅等组成。共展出文物170件、档案文献资料200余件,图片408幅,复原场景4个,运用多媒体展示系统以及最具震撼力的电影,共同组成鲜活的立体空间,生动、全面、形象地展示了邓小平伟大辉煌又富有传奇色彩的人生历程。

  而邓小平缅怀馆则距邓小平故居约100米,在邓小平同志诞辰110周年开馆。邓小平缅怀馆由序厅,三个陈列展厅,一个场景复原厅,一个影视厅及相关辅助设施组成。共展出实物270件、图片218张,恢复邓小平同志生前工作和生活场景3处,全景式呈现中国改革开放的巨幅画面,是邓小平故居陈列馆的延续和补充,让人们走进小平同志,更加了解他的生活、他的情感、他的世界。

  邓小平故居则是一座普通的川东农家三合院,当地老百姓亲切地称之为“邓家老院子”。1904年8月22日,中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平诞生在这里,在此度过了15载难忘的童年和少年时光。

  邓小平故居坐东向西,占地883平方米,房屋为悬山式木结构小青瓦屋面建筑,穿逗式承重体系,共17间,分正房、左厢房、右厢房,系邓小平祖上三代陆续建成,其中最早的左厢房建于清朝同治年间。(朱虹)

责任编辑:刘光博

印尼现白喉疫情致数十人死亡 中国使馆提醒防范

  原标题:印尼出现白喉疫情 中国使馆提醒防范

  新华社雅加达12月12日电(郑世波)中国驻印度尼西亚大使馆12日发布公告,提醒在印尼的中国公民和机构注意防范白喉疫情。

  公告说,据当地媒体报道,近日印尼多地暴发白喉疫情,已致近600人感染、数十人死亡,人口稠密的雅加达及周边省份存在较高程度的患病风险。

  白喉是白喉杆菌引起的一种急性呼吸道传染病,传染渠道包括与病人近距离接触或空气传播。其症状包括发烧、声音嘶哑、犬吠样咳嗽,还包括咽喉、扁桃体及其周围组织出现白色伪膜。病情严重者可致全身出现中毒症状,可并发心肌炎和周围神经麻痹。

  中国驻印尼大使馆提醒在印尼的中国公民和机构密切关注白喉疫情,尽量避免前往人员密集场所。如有需要,可及时前往有关机构接种疫苗。如发现上述症状,应立即隔离,并前往正规医院治疗。(完)

责任编辑:柳龙龙

人民日报海外版:世界需要中国这样的领导力量

  原标题:世界需要中国这样的领导力量(望海楼)

  ■ 王 栋

  《 人民日报海外版 》( 2018年04月13日 第 02 版)

  4月10日,习近平主席出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲,深刻总结中国改革开放的伟大成就、重要经验和启示、世界意义和影响,提出一系列新的改革开放重大举措,向世界宣示了新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的坚定意志和坚强决心。参加博鳌亚洲论坛的国际货币基金组织总干事拉加德认为:习近平主席的演讲为当今世界增加了确定性和希望。世界需要像中国这样的领导力量。

  习近平主席在博鳌发表演讲之际,正是国际体系整体的不确定性上升的时刻,是逆全球化论调甚嚣尘上的时刻,是贸易保护主义暗潮汹涌的时刻,应该说,当今世界的不确定性正在加剧,不稳定因素正在聚集。整个国际社会面临地区冲突、恐怖主义、贫困问题、气候变化、重大的传染病跨国扩散等各种地区性和全球性的挑战。

  面对世界不确定性的加剧,国际社会上各种悲观主义论调流行,不少人认为全球化已经终结,世界进入逆全球化和地缘政治回归的阶段。习近平主席的演讲明确否定了这些悲观主义论调,为整个世界注入了确定性的、包容性的力量。

  首先,从世界发展趋势的判断来看,习近平主席指出当今世界发展的三个大的潮流是和平合作、开放融通、变革创新。其次,习近平主席明确表示,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,并提出扩大开放的四个重大举措:大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。这给国内外市场发出非常确定的信号。第三,习近平主席在演讲中还提出“五个面向未来”,实际上是在谈构建人类命运共同体的5个支柱。第四,习近平主席指出“一带一路”源于中国,属于世界,中国持开放、包容、透明的心态,“不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖”,真正旨在把“一带一路”建成经济全球化时代最广泛的国际合作平台。

  习近平主席的演讲明确对贸易保护主义、对以邻为壑、对零和的冷战思维说不,为外界提供了一个非常重要的再保证,为世界提供更多的确定性。

  面对“逆全球化”的问题,中国的答案是全球化并没有停止。事实上,全球化已经进入扩容升级的新阶段,我们可以称之为“再全球化”的过程,而中国已经成为引领“再全球化”进程的主要力量之一。现在世界的趋势,不是“逆全球化”,而是“再全球化”。“再全球化”的故事是中国与世界共同发展进步的故事。随着中国和世界相互依存的不断加深,中国将通过自身和平发展为世界提供更大的机遇。

  正如英国《卫报》10日报道,习近平演讲后,亚洲股市跳涨,日经指数、上证指数、香港恒生指数无一例外受到鼓舞,晚间美国股市也跳空高开。习近平主席的演讲,带来了确定性和希望,对趋势非常敏感的市场来说,这是一针强心剂。

  当全球不确定性增加时,中国引领“再全球化”进程,为世界带回确定性。作为一个新兴大国,中国是全球化规则的参与者。而另一方面中国改革开放所释放的国际影响力,正在极大地促进全球化进程。

  (作者为北京大学中美人文交流研究基地执行副主任)

责任编辑:刘德宾 SN222

韩海警向中渔船开枪24小时后未公开 被指欲隐瞒

  原标题:韩海警向中渔船开枪24小时后未公开 被指欲隐瞒 

韩国海警向中国渔船射击警告(韩联社图)
韩国海警向中国渔船射击警告(韩联社图)

  海外网12月20日电 据韩联社20日报道,韩国西海地方海洋警察厅当天称,19日上午40多艘中国渔船“侵犯”韩国全罗南道新安郡红岛以西海域。韩方使用K2步枪和M-60机关枪等班组武器,开枪约200发予以警告。不过有韩媒指出,事发超过24小时后韩国海警仍未公开,最后还是由媒体披露。消息一出,引发争议。

韩国海警向中国渔船射击警告(韩联社图)
韩国海警向中国渔船射击警告(韩联社图)

  韩联社称,40多艘中国渔船不顾广播示警驶入韩国专属经济区约9公里。其中6艘靠近韩国警备舰船时,韩国海警鸣枪示警,但这些渔船只散开队形并未撤离。韩国海警出动3000吨级、1500吨级、1000吨级等4艘警备舰船使用K2步枪和M-60机关枪等班组武器开枪约200发后,中国渔船才离开,受损情况不得而知。

  消息引发韩国舆论关注。韩国《中央日报》指出,韩国海警在事发超过24小时后仍未公开,有企图隐瞒之嫌。韩国西海地方海洋警察厅回应称,“因为没有造成人员伤亡,所以没公开。开枪是综合当时的状况和舰长的判断作出的决定,意在发出警告使对方撤退。”

  近年来,围绕中韩渔业纠纷而引发的暴力冲突频繁见于媒体。2016年11月1日,韩国海警使用了M60机关枪,向多艘中国渔船射出600多发子弹。韩媒称,这是韩国海警首次针对中国非法捕捞渔船使用班组武器。

  对此,外交部发言人华春莹在2016年11月2日的记者会上回应称,中方对韩方动用武力进行暴力执法的行为表示强烈不满。我们已就韩国海警暴力执法问题多次提出严正交涉。在复杂的海洋环境下对渔船使用具有极大杀伤力的武器,极易造成人员伤亡和重大财产损失。中方再次要求韩方在执法过程中保持克制,规范执法行为,不得采取任何可能危及中方人员安全的过激手段,切实保障中方人员的安全与合法权益。中方已多次表示,中方主管部门重视并大力加强对中国渔民作业的管理和约束。同时,希望韩方与中方加强沟通协调,共同妥善处理中韩渔业合作中出现的问题。

责任编辑:张迪

人民日报评论员:推进国家治理现代化的深刻变革


  原标题: 人民日报评论员:推进国家治理现代化的一场深刻变革

  机构改革是一场自我革命,是一场国家治理的深刻变革。

  党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,这是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,对于提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,都具有重大意义,也必将发挥重要作用。

  党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来,我们党紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革。加强党的领导,坚持问题导向,突出重点领域,5年多来,我们党致力深化党和国家机构改革,在一些重要领域和关键环节取得重大进展,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

  但也必须看到,面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。比如,一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力,保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域权力运行制约和监督机制不够完善,滥用职权、以权谋私等问题仍然存在,等等。这些问题若不抓紧解决,将会影响到党的十九大确立的宏伟目标的实现,影响到党和国家事业的顺利发展。

  “明者因时而变,知者随世而制。”在新时代,我们党要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,就必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。我国发展新的历史方位,我国社会主要矛盾的变化,党的十九大描绘的新时代宏伟蓝图,迫切要求我们通过科学设置机构、合理配置职能、统筹使用编制、完善体制机制,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,更好推进党和国家各项事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕。在这个意义上,深化党和国家机构改革这场推进国家治理现代化的深刻变革,必将推动我国经济社会发展发生深刻变化。

  今年是改革开放40周年。纪念改革的最好方式,就是以逢山开路、遇水架桥的精神,不断在改革开放上有新作为,将改革进行到底。深化党和国家机构改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是加强党的长期执政能力建设的必然要求,是社会主义制度自我完善和发展的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻党的十九届三中全会精神,统一思想、坚定信心、抓住机遇、锐意改革,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

责任编辑:张义凌